Secrétaire administratif de l'État : catégorie B

« Secrétaire administratif » désigne en réalité une famille de corps de catégorie B, un par ministère ou presque, tous régis par le même décret. Celui de l'éducation nationale et de l'enseignement supérieur est le plus connu, mais le texte commun s'applique aussi à l'intérieur, à la justice, à la culture, aux juridictions financières et à d'autres administrations. Les informations suivantes viennent du décret n° 2010-302 du 19 mars 2010, en vigueur au 2 novembre 2026 sur Légifrance (articles 1 et 6 modifiés par le décret n° 2021-1392), et de l'arrêté relatif aux épreuves.

Les corps concernés et leurs fonctions

L'annexe du décret liste notamment les secrétaires administratifs de l'éducation nationale et de l'enseignement supérieur, de l'intérieur et de l'outre-mer, des juridictions financières, du Conseil d'État et de la Cour nationale du droit d'asile, du ministère de la défense, du ministère de la justice, des services du Premier ministre et du ministère de la culture. S'y ajoutent les assistants d'administration de l'aviation civile, les secrétaires de chancellerie et les secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable.

D'après l'article 3, les secrétaires administratifs exercent des tâches d'application administrative, notamment de gestion en matière de ressources humaines, de logistique, de finances ou de comptabilité. Ils peuvent aussi rédiger, animer une équipe ou être assistants de direction. Les grades supérieurs ont vocation à occuper des emplois demandant une expertise acquise par l'expérience, la formation initiale ou continue, et peuvent recevoir des responsabilités de coordination. L'article 4 prévoit qu'ils servent en administration centrale, en services déconcentrés, dans les juridictions, les services à compétence nationale, les établissements publics et certaines autorités administratives indépendantes. Des affectations dans d'autres ministères sont possibles selon le décret n° 2008-370.

Trois grades

Le corps compte trois grades (article 2) : secrétaire administratif de classe normale, de classe supérieure et de classe exceptionnelle, le plus élevé. Le décret commun ne fixe ni les règles d'avancement de grade ni les taux de promotion, qui relèvent d'autres textes. Pour connaître les conditions et les nombres de promotions, lisez les textes de votre ministère.

Accéder au corps par concours

Pour la classe normale (article 5), trois voies existent, toutes sur épreuves : externe, interne et troisième concours. Le concours externe ou interne doit représenter au moins 40 % des places offertes aux deux concours, et le troisième concours ne peut dépasser 10 % de l'ensemble. En cas de places non pourvues, un concours peut être relevé dans des limites fixées par le texte : deux tiers au plus du total pour l'interne ou l'externe, 15 % pour le troisième concours. Les conditions de diplôme et d'âge renvoient aux articles 5, 8 et 10 du décret n° 2009-1388, que je n'ai pas lu : consultez l'avis du concours auquel vous vous inscrivez.

Pour la classe supérieure (article 6), les mêmes trois voies existent. Le concours externe est ouvert aux titulaires d'un titre ou diplôme de niveau 5 au moins, ou d'une qualification jugée équivalente.

Il existe aussi une voie « au choix » pour les fonctionnaires de catégorie C de l'administration concernée, par liste d'aptitude ou examen professionnel (article 7). Le nombre de nominations à ce titre ne peut dépasser deux cinquièmes des nominations totales. Le texte ne fixe pas d'ancienneté minimale pour ces candidats.

Les épreuves, la nomination et le stage

L'arrêté du 15 octobre 2010 sur les concours de classe normale des secrétaires administratifs de l'éducation nationale applique l'arrêté du 25 juin 2009. Selon la version consultée sur Légifrance, les épreuves sont les suivantes :

Concours externe : un cas pratique sur dossier de 20 pages maximum (3 heures, coefficient 3), des questions à réponse courte sur une option choisie à l'inscription (3 heures, coefficient 2), puis un entretien oral de 25 minutes, dont 10 minutes d'exposé au plus, après 25 minutes de préparation (coefficient 4). Les options sont gestion des ressources humaines, comptabilité et finance, problèmes économiques et sociaux, enjeux de la France contemporaine et de l'Union européenne.
Concours interne : le cas pratique (coefficient 3) et un entretien de 25 minutes (coefficient 4) fondé sur le dossier de reconnaissance des acquis de l'expérience professionnelle (RAEP).
Troisième concours : un entretien unique de 25 minutes (coefficient 4), également fondé sur le dossier RAEP.

Les notes sont sur 20 et une note inférieure ou égale à 5 sur 20 à une épreuve d'admissibilité ou à l'entretien est éliminatoire. Pour l'externe, le départage se fait d'abord sur la première épreuve écrite puis sur l'entretien. Vérifiez la version applicable à votre session dans l'arrêté d'ouverture, car les épreuves peuvent avoir changé depuis.

Les lauréats sont nommés dans les conditions des articles 11 et 12 du décret n° 2009-1388. Pour ceux de la classe supérieure, le stage dure un an (article 8). Le texte précise que le ministre de tutelle recrute, nomme et gère les agents.

Où trouver les concours

Les concours de l'État sont recensés sur le calendrier général du portail de la fonction publique (fonction-publique.gouv.fr), avec des filtres par catégorie B, par ministère employeur et par voie d'accès, et une date de clôture pour chaque inscription. Le portail ne liste pas les concours que les ministères n'ont fait qu'envisager : consultez aussi la page de recrutement du ministère qui vous intéresse, et lisez l'arrêté d'ouverture pour les dates et le nombre de postes.

Erreurs fréquentes

Confondre les corps : chaque ministère a son propre corps de secrétaires administratifs, avec son propre concours et son propre calendrier.
Négliger le dossier RAEP pour le concours interne et le troisième concours : l'entretien s'appuie dessus.
Choisir l'option de l'épreuve de questions à réponse courte sans y réfléchir : elle se choisit à l'inscription.
Ignorer la voie au choix quand on est déjà fonctionnaire de catégorie C dans l'administration concernée : elle permet d'entrer sans passer le concours, dans la limite de deux cinquièmes des nominations.