Catégories A, B et C de la fonction publique : ce qu'elles signifient
Dans la fonction publique, chaque emploi est classé dans une catégorie : A, B ou C. Cette classification existe dans les trois versants (État, territoriale, hospitalière). Elle renseigne sur le niveau de responsabilité du poste, sur le type de missions confiées et sur le niveau de diplôme généralement exigé pour se présenter aux concours externes. Sur une offre d'emploi, la catégorie est presque toujours mentionnée, et c'est l'une des premières informations à regarder.
La catégorie C : les fonctions d'exécution
La catégorie C regroupe les emplois d'exécution. Les agents y assurent des missions opérationnelles, souvent de terrain ou de soutien : accueil, secrétariat, entretien, restauration, voirie, espaces verts, aide aux soins, surveillance, logistique.
Pour le concours externe, le niveau demandé est, selon les emplois, un diplôme de niveau CAP ou BEP (ou le brevet), ou aucun diplôme. Certains emplois de catégorie C peuvent aussi être pourvus sans concours, selon les règles propres à chaque versant.
La catégorie B : les fonctions d'application et d'encadrement intermédiaire
La catégorie B correspond aux fonctions d'application, avec une part d'autonomie et parfois l'encadrement d'une petite équipe. On y trouve par exemple des secrétaires administratifs, des rédacteurs territoriaux, des techniciens, des contrôleurs ou certains personnels paramédicaux et éducatifs.
Pour le concours externe, le niveau minimum de référence est le baccalauréat. Certains concours de catégorie B, notamment pour des grades plus élevés ou des spécialités techniques, demandent un diplôme de niveau supérieur : vérifiez les conditions de chaque concours.
La catégorie A : les fonctions de conception et de direction
La catégorie A rassemble les emplois de conception, d'expertise et d'encadrement. Les agents conçoivent et pilotent des projets, encadrent des services, conseillent les décideurs ou exercent des fonctions d'expertise. On y trouve par exemple les attachés d'administration, les ingénieurs, les enseignants, les cadres de santé, les inspecteurs et les directeurs de services.
Pour les concours externes, le diplôme demandé est au minimum de niveau bac + 2 ou bac + 3 selon le versant et le concours. En pratique, beaucoup de concours de catégorie A exigent une licence, et certains un master ou un diplôme spécifique. Le site officiel Service-Public.fr présente les niveaux de recrutement de chaque catégorie selon le versant.
Et la catégorie A+ ?
L'expression « A+ » ne désigne pas une catégorie juridique distincte. C'est le nom usuel donné aux emplois de l'encadrement supérieur et de direction au sein de la catégorie A : hauts fonctionnaires, corps d'inspection ou de direction, emplois de direction des grandes collectivités ou des établissements hospitaliers. On y accède le plus souvent par des concours exigeants, par des écoles de service public ou au fil d'une carrière.
Récapitulatif
- Catégorie C : missions d'exécution ; concours externes accessibles sans diplôme ou avec un diplôme de type CAP ou BEP selon les emplois.
- Catégorie B : missions d'application et d'encadrement intermédiaire ; baccalauréat au minimum pour les concours externes, parfois davantage.
- Catégorie A : missions de conception, d'expertise et de direction ; au minimum bac + 2 ou bac + 3 selon les cas, souvent licence ou plus.
- A+ : appellation courante de l'encadrement supérieur, au sein de la catégorie A.
Des conditions qui ne concernent que les concours externes
Les niveaux de diplôme indiqués plus haut valent pour les concours externes. Les concours internes s'adressent aux agents publics déjà en poste et reposent surtout sur une durée de services plutôt que sur un diplôme. Les troisièmes concours prennent en compte une expérience professionnelle dans le secteur privé, un mandat électif local ou une activité associative. Il existe aussi des dispenses de diplôme dans certaines situations, par exemple pour les parents de trois enfants ou les sportifs de haut niveau, ainsi que des possibilités de reconnaissance de l'expérience professionnelle.
Changer de catégorie au cours de sa carrière
La catégorie n'est pas figée. Un agent peut passer dans une catégorie supérieure en réussissant un concours, notamment un concours interne, ou par la promotion interne, qui donne accès sous conditions à un corps ou un cadre d'emplois de niveau supérieur. Les employeurs publics accompagnent souvent ces évolutions par la formation continue et la préparation aux concours.
Bien lire la catégorie sur une offre
La catégorie indique vite si le poste correspond à votre niveau de qualification et d'expérience. Pour un candidat contractuel, elle donne aussi une idée du niveau de rémunération et de responsabilité attendu. Pour un fonctionnaire, elle détermine s'il peut postuler : un agent candidate en principe sur des postes correspondant à son corps ou cadre d'emplois, donc à sa catégorie. En cas de doute, contactez le service des ressources humaines indiqué dans l'annonce.