Éducateur territorial des activités physiques et sportives

Un éducateur territorial des activités physiques et sportives (ETAPS) peut en principe enseigner toutes les disciplines sportives, mais il ne surveille pas un bassin sans le titre de maître-nageur sauveteur. Cette limite, rappelée par le Wikiterritorial du CNFPT et par le statut lui-même, résume bien le cadre d'emplois : un métier sportif de catégorie B, encadré par des diplômes précis et par un statut qui date du décret n° 2011-605 du 30 mai 2011.

Grades et missions

Le cadre d'emplois est de catégorie B, de type sportif. Il compte trois grades : éducateur territorial des APS, éducateur principal de 2e classe et éducateur principal de 1re classe. Selon l'article 3 du décret, les éducateurs préparent, coordonnent et mettent en œuvre les activités physiques et sportives de la collectivité, et encadrent des groupes d'enfants, d'adolescents et d'adultes. Ils surveillent les équipements et veillent à la sécurité des participants. Ils peuvent encadrer des agents de catégorie C. Les principaux encadrent aussi les compétitions et peuvent participer à la conception du projet d'activités.

Pour la natation, un titre de maître nageur sauveteur est exigé pour certains recrutements, et l'éducateur peut être chef de bassin. Le Wikiterritorial associe au cadre d'emplois des métiers comme animateur enfance-jeunesse, directeur du service des sports, responsable d'équipement sportif, responsable des activités physiques et sportives ou animateur-éducateur sportif.

Les concours d'accès

Au 2 novembre 2026, la version consolidée du décret prévoit deux niveaux de recrutement par concours, organisés par les centres de gestion.

Au grade d'éducateur (article 5) : le concours externe, sur titre avec épreuves, est ouvert à au moins 40 % des postes, aux titulaires d'un diplôme de niveau IV dans le domaine des activités physiques et sportives. Le concours interne représente au plus 40 % des postes et le troisième concours au plus 20 %.
Au grade de principal de 2e classe (article 9) : le concours externe est ouvert à au moins 50 % des postes, avec un diplôme de niveau III. Le concours interne est limité à 30 % et le troisième concours à 20 %.

Dans les deux cas, le jury peut réajuster le nombre de places dans une limite de 25 %. Une voie de promotion interne existe aussi, par liste d'aptitude réservée aux opérateurs territoriaux des APS justifiant de 8 ans d'ancienneté (10 ans pour le grade de principal de 2e classe) et ayant réussi un examen professionnel. Une fiche du CNFPT rappelle que, pour tout concours territorial, le candidat doit remplir cinq conditions générales : nationalité, droits civiques, casier compatible avec les fonctions, situation régulière au regard du service national et aptitude physique. Les inscriptions se font sur concours-territorial.fr.

Les épreuves

Le Wikiterritorial recense plusieurs types d'épreuves selon la voie et le grade : une synthèse, parfois avec propositions, des questions à partir de documents, des questions de connaissances, un entretien avec exposé du candidat, une séance pédagogique dans le domaine des APS et une épreuve physique. La page note elle-même que la correspondance exacte entre chaque épreuve et chaque voie reste difficile à lire dans son tableau. Le calendrier et le programme figurent dans l'arrêté d'ouverture publié par le centre de gestion organisateur. Les épreuves d'un concours se répartissent généralement en admissibilité, souvent à l'écrit, puis en admission, souvent à l'oral, selon la fiche du CNFPT.

Stage et formation obligatoire

Les lauréats sont nommés stagiaires et suivent une formation d'intégration de 10 jours. Le décret impose ensuite 5 jours de formation de professionnalisation au premier emploi, dans les 2 ans suivant la nomination, puis 2 jours par période de 5 ans et 3 jours dans les 6 mois d'une prise de poste à responsabilité. Un accord avec l'autorité territoriale peut porter ces formations jusqu'à 10 jours.

L'avancement d'échelon suit l'article 24 du décret du 22 mars 2010, qui régit aussi ce cadre d'emplois, et l'accès aux grades de principal de 2e et de 1re classe suit son article 25. Le Wikiterritorial indique que le passage à principal de 2e puis de 1re classe se fait par examen professionnel d'avancement de grade.

Diplômes et prérogatives sur le terrain

Une page du Wikiterritorial mise à jour en juillet 2018 détaille ce qu'un ETAPS peut encadrer. En principe, il enseigne toutes les activités physiques et sportives. Pour les activités en environnement spécifique, un diplôme est fortement recommandé, et certaines activités (canyoning, parachutisme, spéléologie, surf de mer et vol libre, par exemple) sont interdites sans diplôme complémentaire quelle que soit la zone. En natation, un ETAPS sans diplôme professionnel peut enseigner les activités aquatiques mais pas les entraîner. La surveillance exige le titre de maître-nageur sauveteur, avec une révision quinquennale du titre et un recyclage annuel du PSE. Le BEESAN, remplacé par le BPJEPS AAN, permet l'enseignement, l'animation et la surveillance. Le BNSSA suffit pour les baignades en accès gratuit, mais pas en accès payant sans dérogation préfectorale. Les surveillants déclarent leur activité au préfet avec un certificat médical renouvelé chaque année.

Comme cette page date de 2018, vérifiez le code du sport et votre direction départementale pour les règles actuelles.

Points de vigilance

Viser le concours externe d'éducateur avec un diplôme qui n'appartient pas au domaine des APS, sans avoir fait examiner son équivalence (articles R325-10 et suivants du code général de la fonction publique).
Se présenter au concours de principal de 2e classe avec un diplôme de niveau IV : le décret exige le niveau III pour la voie externe.
Penser que le statut autorise la surveillance de baignade. Le titre de maître-nageur sauveteur reste nécessaire.
Ne chercher que sous l'intitulé « éducateur ». Selon la DGAFP pour 2022, l'animation, la jeunesse et les sports comptent parmi les premiers domaines d'offres de la fonction publique territoriale ; le Wikiterritorial associe aussi au cadre d'emplois des intitulés comme animateur-éducateur sportif ou responsable d'équipement sportif.