Conditions pour devenir agent public : nationalité, casier judiciaire, JDC, aptitude
Pour devenir fonctionnaire, il faut être de nationalité française ou d'un pays européen listé, jouir de ses droits civiques, ne pas avoir de condamnation au bulletin n° 2 du casier judiciaire incompatible avec les fonctions, être en règle avec les obligations du service national et être apte physiquement. Les contractuels ont des conditions voisines, avec une exigence de nationalité différente.
La nationalité
Un candidat à un poste de fonctionnaire doit être français, ressortissant d'un pays européen listé par la fiche officielle, ou ressortissant de la Principauté d'Andorre. Le portail de la fonction publique cite les États membres de l'Union européenne et ceux de l'accord sur l'Espace économique européen, ainsi que la Suisse, Monaco et Andorre. Les emplois de souveraineté, et ceux qui comportent des prérogatives de puissance publique, sont réservés aux Français. Quelques concours ne posent aucune condition de nationalité, par exemple ceux de professeur d'université, de maître de conférences ou de médecin hospitalier.
La nationalité française doit être acquise au plus tard à la date de la première épreuve, ou de la première réunion du jury en cas d'examen préalable des diplômes, sauf disposition contraire du statut du corps.
Droits civiques et casier judiciaire
Le candidat doit jouir de ses droits civiques en France, ou dans le pays dont il a la nationalité. Aucune condamnation inscrite au bulletin n° 2 du casier judiciaire ne doit être incompatible avec l'exercice des fonctions : l'appréciation porte sur le lien entre la condamnation et le poste visé.
Le service national
Un candidat français doit justifier de sa participation à la journée défense et citoyenneté. Le portail de la fonction publique précise que le certificat est demandé aux Français de moins de 25 ans, et que l'obligation cesse à 25 ans. Un ressortissant européen doit avoir accompli le service national ou militaire quand son pays l'impose.
Le diplôme
Le niveau de diplôme est fixé par le statut particulier de chaque corps ou cadre d'emplois, ce qui explique les écarts entre catégories (voir catégories A, B et C). Une profession réglementée exige le diplôme correspondant, et un diplôme étranger peut faire l'objet d'une demande de reconnaissance. Deux catégories de candidats peuvent se présenter sans le diplôme requis, sauf pour une profession réglementée : les sportifs, arbitres et juges de haut niveau inscrits sur la liste ministérielle, et les parents qui ont élevé trois enfants.
L'aptitude physique
Une condition générale d'aptitude physique est requise pour les fonctions qui présentent des risques spécifiques ; ces fonctions sont fixées par les statuts particuliers. Quand le poste impose une condition de santé particulière, comme dans la police nationale ou chez les sapeurs-pompiers, un examen par un médecin agréé est exigé. Un handicap ne peut conduire à un rejet que s'il est déclaré incompatible avec la fonction à l'issue de cet examen médical.
Pour un contrat
Pour un poste de contractuel, aucune condition de nationalité n'est exigée. Un étranger doit en revanche détenir un titre de séjour en cours de validité. Les emplois de souveraineté restent réservés aux Français. Pour le reste, la fiche indique des conditions proches : droits civiques, absence de condamnation incompatible, situation au regard du service national et aptitude. Un candidat étranger doit jouir de ses droits civiques dans son pays de nationalité, et l'administration peut mener une enquête pour le vérifier. Le diplôme exigé peut être celui qu'on demande à un fonctionnaire qui occuperait le même emploi.
Où lire les conditions de votre concours
Les conditions générales s'ajoutent aux conditions propres à chaque concours : diplôme, expérience pour les concours internes, éventuellement aptitude particulière. L'arrêté d'ouverture publié par l'organisateur les précise. Les offres de recrutement par contrat les mentionnent dans l'annonce elle-même ; pour apprendre à les repérer, lisez lire une offre d'emploi public, puis la démarche décrite dans comment postuler. Le guide sur les concours décrit les trois voies d'accès.
La fiche de Service-Public.fr consacrée à ces conditions porte une date de vérification du 20 octobre 2025, et celle du portail de la fonction publique une mise à jour du 30 octobre 2024. Avant de vous inscrire, relisez les conditions dans l'avis du concours que vous visez.