Les agences régionales de santé (ARS)

Un décret du 31 mars 2010 a créé les agences régionales de santé, avec effet à sa date de publication au Journal officiel, le 1er avril 2010. Ces agences sont régies par le titre III du livre IV de la première partie du code de la santé publique. Pour qui cherche un emploi, la particularité tient à leur personnel, qui réunit plusieurs statuts dans une même structure.

Un établissement public de l'État, placé sous la tutelle des ministres de la Santé

Selon le chapitre II de ce titre (articles L1432-1 à L1432-12, consulté sur Légifrance au 2 novembre 2026), chaque ARS est un établissement public de l'État à caractère administratif. Elle est placée sous la tutelle des ministres chargés de la santé, de l'assurance maladie, des personnes âgées et des personnes handicapées, et dirigée par un directeur général. Le directeur général exerce les compétences de l'État que la loi n'attribue pas à une autre autorité, prépare et exécute le budget et arrête le projet régional de santé.

Plusieurs instances sont constituées auprès de chaque agence : une conférence régionale de la santé et de l'autonomie, qui donne des avis sur les objectifs, trois commissions de coordination des politiques publiques de santé, un guichet unique départemental d'accompagnement des professionnels de santé et une cellule de recueil et de traitement des signalements de maltraitance. L'agence dispose aussi d'un comptable public.

Les missions fixées par l'article L1431-2

L'article L1431-2 du code de la santé publique, dans sa version en vigueur depuis le 9 février 2022 et consolidée au 2 novembre 2026 sur Légifrance, répartit les missions en deux blocs.

Le premier bloc concerne la mise en oeuvre de la politique de santé au niveau régional. Il comprend la veille et la sécurité sanitaires (observation de l'état de santé de la population, surveillance, traitement des signalements d'événements sanitaires), la contribution à l'organisation de la réponse aux urgences et à la gestion des crises, la conduite d'un programme annuel de contrôle du respect des règles d'hygiène, ainsi que le financement et l'évaluation des actions de promotion, d'éducation et de prévention en santé.

Le second bloc porte sur la régulation, l'orientation et l'organisation de l'offre de services de santé. L'agence autorise et contrôle les établissements de santé et les services médico-sociaux, et leur alloue des ressources. Elle veille à la répartition territoriale de l'offre, à la qualité et à la sécurité des soins, à la lutte contre la maltraitance et à l'accès aux soins des personnes en situation de précarité. Elle évalue les besoins de santé en milieu carcéral et organise les soins correspondants. Elle agit avec les organismes d'assurance maladie sur des actions régionales, et contribue à la coordination des soins, à la formation des professionnels, à la recherche en santé et à la coopération internationale.

Qui travaille dans une ARS

L'article L1432-9 du même code énumère les catégories de personnel : des fonctionnaires, des personnels mentionnés à l'article L6152-1 (1°), des agents contractuels de droit public et des agents de droit privé régis par les conventions collectives de la sécurité sociale. Le directeur général a autorité sur l'ensemble du personnel. Il gère directement les contractuels et les agents de droit privé, et il est associé à la gestion des autres. Les agents ne peuvent détenir d'intérêt direct ou indirect dans une personne morale relevant de la compétence de l'agence, ce qui vaut pour toute personne qui y est recrutée.

Sur le terrain, les offres confirment ce panachage. L'ARS Auvergne-Rhône-Alpes indique, sur une page datée du 30 juin 2025, recruter des agents titulaires de la fonction publique, des salariés de l'Assurance Maladie et des contractuels en CDD ou en CDI. L'ARS Île-de-France précise, sur une page du 9 février 2023, que ses emplois sont ouverts aux agents de la fonction publique comme aux candidats venus du secteur privé.

Les métiers proposés

La page de l'ARS Auvergne-Rhône-Alpes classe les postes en quatre familles : administratifs, techniques, médicaux et socio-éducatifs. Elle cite des profils de médecins, de pharmaciens, d'infirmiers, d'ingénieurs en environnement, d'inspecteurs, de juristes, d'informaticiens, de gestionnaires, de cartographes et de statisticiens. Deux métiers y sont décrits en détail. Le technicien sanitaire et de sécurité sanitaire principal intervient sur le terrain ou en appui aux ingénieurs, pour la prévention des risques sanitaires et les contrôles environnementaux. Le conseiller médical apporte une expertise médicale aux directions de l'agence et aide à anticiper les risques sanitaires.

L'ARS Île-de-France recense des ingénieurs, des contrôleurs de gestion, des inspecteurs, des chercheurs, des professionnels de santé, des experts financiers ou juridiques et des fonctions d'appui. Sa page, publiée en février 2023, donne aussi un ordre de grandeur de la taille d'une agence : plus de 1 000 professionnels, la majorité au siège de Saint-Denis, et plus de 400 agents répartis dans huit délégations départementales, pour environ 12 millions d'habitants. Ces chiffres datent de 2023 et varient d'une région à l'autre.

Comment candidater

Chaque agence tient son propre portail. L'ARS Auvergne-Rhône-Alpes demande de déposer un CV et une lettre de motivation uniquement dans son outil de gestion des candidatures : les envois par courriel ou par le formulaire de contact du site ne sont pas pris en compte. Ce même outil sert aux stages et aux candidatures spontanées. L'apprentissage y est ouvert aux 16-29 ans, sans limite d'âge pour les personnes en situation de handicap, et l'agence ne recrute pas en contrat de professionnalisation. L'ARS Île-de-France renvoie vers son site de recrutement et vers sa page LinkedIn pour les annonces.

Avant de postuler, lisez le statut indiqué dans l'offre : l'article L1432-9 prévoit plusieurs catégories de personnel, et la fiche de poste précise laquelle est visée. Lisez aussi la fiche de l'agence concernée plutôt qu'une description nationale, car les directions et les délégations varient d'une région à l'autre. Pour la rémunération et les règles propres à chaque catégorie, consultez la page officielle de l'agence ou celle de la fonction publique, qui ne sont pas détaillées ici.