Concours ou contrat : deux façons d'entrer dans la fonction publique
Deux portes mènent à un emploi dans la fonction publique : le concours, qui ouvre la voie au statut de fonctionnaire, et le contrat, qui fait de vous un agent contractuel. Les offres publiées sur ce site indiquent le plus souvent laquelle des deux s'applique. Comprendre la différence avant de postuler évite de perdre du temps sur une annonce qui ne vous est pas ouverte.
Le concours
Un concours s'adresse à des candidats qui visent un corps ou un cadre d'emplois précis. Selon Service-Public.fr, il en existe trois formes. Le concours externe est ouvert aux candidats qui possèdent certains diplômes ou ont accompli certaines études. Le concours interne est ouvert aux agents publics, actuels ou anciens, qui justifient d'une durée de service fixée par le statut particulier. Le troisième concours est réservé aux personnes qui ont exercé une activité déterminée en dehors de la fonction publique, par exemple une activité professionnelle, un mandat local ou la direction d'une association.
L'inscription se fait en général en ligne. Les épreuves peuvent être écrites, orales, ou remplacées par une sélection sur dossier devant un jury. Certains concours commencent par une épreuve de présélection, d'autres vont directement aux épreuves d'admissibilité, puis d'admission. Les résultats sont publiés en ligne.
Le recrutement de contractuels
Un employeur public peut aussi recruter par contrat. La fiche de Service-Public.fr consacrée au recrutement d'un contractuel à l'hôpital précise que l'offre est publiée sur Choisir le service public et que ce mode de recrutement se justifie lorsque la nature des fonctions ou les besoins du service l'exigent, notamment quand il n'existe pas de corps de fonctionnaires pour le poste. Toujours selon cette fiche, un contrat à durée déterminée dure au maximum trois ans et se renouvelle dans la limite de six ans. Au-delà, il ne peut plus être renouvelé que par un contrat à durée indéterminée. Un candidat qui justifie déjà de six ans de services publics dans la même catégorie est recruté directement en CDI.
Ces règles sont décrites pour la fonction publique hospitalière. Pour un poste de l'État ou d'une collectivité, lisez l'offre et la fiche correspondante avant de supposer qu'elles s'appliquent à l'identique.
Comparer les deux voies
| Critère | Concours | Contrat |
|---|---|---|
| Ce que vous visez | Un corps ou un cadre d'emplois | Un poste précis chez un employeur |
| Condition d'accès | Diplôme, durée de service ou expérience selon le type de concours | Les conditions écrites dans l'offre |
| Résultat | Nomination comme fonctionnaire stagiaire, puis titularisation | Un contrat de droit public |
| Durée | Stage puis titularisation | CDD de 3 ans au maximum, renouvelable jusqu'à 6 ans, ou CDI |
| Où trouver l'information | Annonce du concours et statut particulier du corps | Offre publiée sur Choisir le service public |
Entrer sans concours
La fiche Peut-on devenir fonctionnaire sans passer de concours ? indique deux cas. Vous pouvez être recruté comme fonctionnaire stagiaire dans un corps ou un cadre d'emplois de catégorie C dont le grade de début est doté de l'échelle de rémunération la moins élevée de la fonction publique, ou sur un emploi réservé. Sous certaines conditions, un contractuel en situation de handicap ou recruté par le Pacte peut aussi être titularisé après un CDD.
Quelle voie selon votre situation
Si vous travaillez dans le secteur privé et cherchez un poste rapidement, les offres ouvertes aux contractuels sont le point de départ le plus direct. Agent contractuel, vous pouvez passer le concours interne dès que vous remplissez la durée de service demandée. Si vous préparez un diplôme, le concours externe correspond à votre niveau d'études. Notre guide sur les catégories A, B et C détaille ces niveaux.
Où chercher sur le site
Chaque fiche d'offre indique à qui l'emploi est ouvert, avec des mentions comme « Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels » ou « Emploi ouvert uniquement aux contractuels ». Les pages par métier et par département permettent de filtrer ces annonces. Les concours eux-mêmes se consultent sur le portail officiel Choisir le service public.
Les conditions générales d'accès
Les concours sont ouverts aux candidats qui remplissent les conditions générales d'accès à la fonction publique et celles du statut particulier du corps visé. Les conditions d'âge ont disparu depuis novembre 2005 pour la plupart des concours, avec des exceptions pour certains emplois, comme dans l'administration pénitentiaire ou la police nationale.
Côté nationalité, la fiche Un étranger peut-il travailler dans la fonction publique française ? indique que les ressortissants européens (Union européenne, Espace économique européen, Andorre, Monaco) peuvent entrer par concours, détachement ou contrat. Une personne originaire d'un pays non européen peut être recruté par contrat. Les emplois de souveraineté restent accessibles uniquement aux Français.